我國微生物產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的分析研究！
小楊 / 2021-11-05 08:48:48
一、前言
微生物產業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020 年）》將生物技術列入科技發(fā)展戰(zhàn)略重點?！丁笆濉鄙锛夹g創(chuàng)新專項規(guī)劃》（2017 年）提出，拓展產業(yè)發(fā)展空間、提高發(fā)展質量和效益，支持生物技術新興產業(yè)發(fā)展。目前，我國已經形成了微生物醫(yī)藥、微生物制造、微生物農業(yè)等涵蓋微生物技術產業(yè)方向比較完善的微生物產業(yè)體系。
微生物技術產品主要應用在農業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥保健、制造業(yè)等領域，未來發(fā)展?jié)摿薮?。市場調查機構 BCC Research 預測，世界微生物產品的市場規(guī)模將從 2018 年的 1863 億美元上升到 2023 年的 3024 億美元，年復合增長率為 10.2%。隨著組學、合成生物學等技術的交叉融合發(fā)展，微生物領域的技術革新、產業(yè)變革進入了蓬勃發(fā)展的新階段，將在促進地區(qū)產業(yè)轉型升級，催生新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式方面發(fā)揮重要作用。
面對推進健康中國建設的重大機遇，微生物產業(yè)應積極謀劃高質量發(fā)展，更好發(fā)揮應有作用。本文作為“中國微生物安全與健康產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究” 項目成果的學術性展示，從微生物安全、微生物健康、微生物醫(yī)藥、微生物制造 4 個方面著手，系統(tǒng)調研產業(yè)總體態(tài)勢，深入剖析產業(yè)發(fā)展方向，總結凝練我國微生物產業(yè)發(fā)展的舉措與對策，以期為產業(yè)宏觀布局、基礎技術研發(fā)提供參考。
二、微生物產業(yè)發(fā)展需求分析
（一）保障居民生命健康
微生物的存在伴隨人的一生，是影響人體健康、疾病發(fā)生的關鍵性因素之一。人類基因組、微生物組相互協(xié)調，共同維持人體健康。隨著技術進步，微生物健康產品得到廣泛應用，在腸道菌群、營養(yǎng)平衡等方面發(fā)揮了重要作用。
①人體微生物是宿主免疫反應、抵抗外來致病菌、消化吸收、物質能量代謝、促進生長發(fā)育的重要維持者，直接或間接地調控多個系統(tǒng)的功能。
②人體微生態(tài)失衡與以腸道疾病為代表的多種疾病的發(fā)病機制有著密切關聯(lián)。
③人體微生態(tài)是藥物代謝的“中間站”，隨著年齡增長而不斷變化，與人的衰老、壽命息息相關。
此外，微生物檢測是保障生命健康必不可少的手段。隨著生活水平提高，人們對健康的重視程度不斷加強，微生物檢測產品作為一次性使用的醫(yī)療消費品，其市場需求將保持穩(wěn)定增長。微生態(tài)藥物作為人體免疫系統(tǒng)的調節(jié)劑，適應癥非常廣泛，涵蓋感染、炎癥、糖尿病、腫瘤、營養(yǎng)保健等；因其安全性好、生產周期短、來源豐富的優(yōu)勢，未來有較大的發(fā)展空間。
（二）促進傳統(tǒng)工業(yè)升級
微生物技術在新材料、新能源領域中的應用潛力較大，對工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。與傳統(tǒng)的石油化工、煤化工相比，以生物基為原材料的發(fā)酵生產，可再生性強、安全性高、環(huán)境友好，而微生物是相關生產流程中最為核心的資源。生物質原料的基本元素是 C、H、O，幾乎不含 S，因此在生物發(fā)酵過程中不產生硫化物，生產過程可顯著減少污染物排放；生物基原料通過降解，最終轉化為 CO2、H2O 而回歸自然，可從根本上規(guī)避環(huán)境污染問題。以己二酸生產為例，生物法相較于化學合成法可減少 85% 的溫室氣體排放。
（三）支持生態(tài)和環(huán)境保護
微生物可用于凈化生活污水和有毒工業(yè)污水、監(jiān)察環(huán)境污染度，在生態(tài)和環(huán)境保護方面具有重要價值。隨著經濟社會發(fā)展，環(huán)境中的難降解有機污染物趨于多樣化、復雜化、頑固化。針對由環(huán)境污染引起的環(huán)境生態(tài)突出問題，研發(fā)微生物組學的新方法、新技術，開發(fā)微生物群系功能，有助于深刻認識生態(tài)系統(tǒng)中不同形態(tài)生命體相互依存的運行規(guī)律，從而為改善生態(tài)環(huán)境提供新型解決方案。微生物與環(huán)境的關系，不僅局限于自然環(huán)境，可擴大到以室內環(huán)境為代表的社會環(huán)境；尤其在生物安全方面，新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情防控的實踐證明了在“小環(huán)境”內開展微生物監(jiān)測與干預的重要意義。
（四）助力農業(yè)生產革新
我國是世界最大的化肥消費國，過量施肥現(xiàn)象突出，在增加農業(yè)生產成本、過多消耗資源的同時，造成土壤、地下水的嚴重污染。微生物在提高土壤肥力、促進糧食增產、防治糧食作物的病蟲害、防止糧食霉腐變質等方面不可或缺。微生物肥料既可輔助土壤提高肥力、改善作物生長、提升作物品質與抗逆性，也可減少作物種植過程中對環(huán)境帶來的污染、確保作物符合食品質量安全要求，成為現(xiàn)代綠色農業(yè)發(fā)展的支柱且應用前景廣闊。微生物發(fā)酵飼料、寵物益生菌等，對促進動物生長發(fā)育、提高免疫力以防病治病、改善飼料適口性與轉化率等具有明顯作用。
三、國際微生物產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
（一）產業(yè)布局和技術進展
生物產業(yè)是世界科技競爭的熱點領域、各國爭相布局的戰(zhàn)略制高點，迄今為止發(fā)布了國家級生物經濟相關政策的國家和地區(qū)超過 50 個。作為生物技術的重要組成部分，微生物在現(xiàn)代生物技術領域中的重要性不言而喻，而微生物制造又是其中的關鍵方向。
在發(fā)達國家和地區(qū)，微生物制造產業(yè)成為實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
①美國制定了《生物質技術路線圖》（2002 年），計劃到 2030 年，生物基產品替代有機化學品的比例達到 25%，生物能源替代運輸用石油燃料的比例達到 20%，相關產品絕大部分來自微生物制造；2015 年制定的《生物學產業(yè)化：加速先進化工產品制造路線圖》，提出了利用微生物制造加速化工產品生產的具體目標。
②歐盟發(fā)起了“歐洲聯(lián)合生物基產業(yè)發(fā)展計劃”（2014 年），根據(jù)其中的《工業(yè)生物技術遠景規(guī)劃》，2030 年生物基原料替代化工原料的比例為 6%~12%，其中 30%~60% 的精細化學品將由生物基制造，微生物制造在這一過程中發(fā)揮關鍵作用；2019 年，歐洲生物基化學品的總市場規(guī)模為 91.7 億歐元，僅占歐洲化學品市場的 2.6%，增長空間和發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />
③德國政府先后發(fā)布了《生物經濟 2030 ：國家研究戰(zhàn)略》（2010 年）、《生物煉制路線圖》（2012 年）、《國家生物經濟政策戰(zhàn)略》（2013 年），大力支持利用生物質原材料和微生物實現(xiàn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
④日本 2002 年提出了“生物技術產業(yè)立國”的發(fā)展設想，將生物產業(yè)納入國家核心產業(yè)范疇；出臺了以“基于利用生物機能的循環(huán)產業(yè)體系創(chuàng)造”計劃為代表的政策體系，旨在加速生物技術利用、促進生物產業(yè)發(fā)展。
近年來，世界生物技術產業(yè)的發(fā)展速度保持在經濟平均增速的 2 倍，相關社會投資積極性較高，如 2017 年的風險投資額超過 100 億美元（僅次于信息技術產業(yè)），成為經濟增長的重要驅動力。從世界微生物產業(yè)鏈來看，上游以技術服務公司為主，包括宏基因組測序、微生物檢測、鑒定與分析、臨床診斷等，為行業(yè)提供產品研發(fā)支持；中、下游公司以具體應用的場景為主，涉及人體健康的應用方向有微生物科研、微生物治療與藥物研發(fā)、健康管理等；美國公司在微生物領域占有優(yōu)勢地位，技術先進且分布密集。
隨著大數(shù)據(jù)技術的快速發(fā)展，微生物技術研發(fā)正轉向數(shù)據(jù)化的科學發(fā)展模式，為微生物產業(yè)提供了新的技術支撐。物理、材料、計算機科學等學科與生命科學交叉融合，推動了生物成像、基因編輯、單細胞、生命組學等技術的革新；測序技術突飛猛進，基因編輯、再生醫(yī)學、增材制造、合成生物學等技術推動了生物技術產業(yè)的精細化發(fā)展。根據(jù) IncoPat 專利數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計結果，2010—2020 年世界微生物技術領域專利申請 485 714 件、授權 72 500 件，專利申請量逐年增長，尤其我國專利申請量急劇攀升（見圖 1）。
圖 1 世界微生物技術領域專利申請情況
注：WIPO 表示世界知識產權組織。
（二）發(fā)展趨勢
世界面臨的重大傳染病暴發(fā)流行、食源性疾病、致病性耐藥“超級細菌”等的威脅趨于嚴峻，嚴重威脅著人類健康。微生物檢測和防控作為最主要的技術手段，引領微生物安全產業(yè)進入快速發(fā)展期；結合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能（AI）等技術的檢測產品，將成為微生物檢測的長期熱點方向。
微生物健康經濟快速發(fā)展，以現(xiàn)代生物技術為核心的微生物健康產品正在快速搶占市場。隨著技術進步，被譽為人類“第二基因組”的腸道菌群成為新興的熱點研究方向，腸道微生物組學的研究成果可為微生物健康產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動力。
組學、信息、前沿生物等技術與數(shù)學、物理等基礎學科的融合交叉，將促進微生物制造體系的重大進步。利用大數(shù)據(jù)、AI 等技術形成的網(wǎng)絡物理系統(tǒng)，發(fā)展具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應功能的智能制造產業(yè)鏈，共同推動微生物制造的標準化、精細化、智能化。
世界生物醫(yī)藥產業(yè)快速增長，微生物醫(yī)藥產業(yè)正快速由最具發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g產業(yè)向高技術支柱產業(yè)發(fā)展。隨著基因工程、細胞工程等現(xiàn)代生物技術的發(fā)展，基于生物數(shù)據(jù)整合的精準醫(yī)學、AI 結合大數(shù)據(jù)的精準藥物設計，將成為微生物創(chuàng)新藥物研發(fā)及精準醫(yī)療的重要發(fā)展方向。
四、我國微生物產業(yè)發(fā)展分析
（一）宏觀發(fā)展態(tài)勢
1、政策環(huán)境不斷完善
生物制造是建設科技強國的重點發(fā)展領域。十多年來，相關管理部門發(fā)布了支持生物制造發(fā)展的多項產業(yè)政策?！秶鴦赵宏P于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（2010 年）將生物制造列為生物產業(yè)的重要內容，突出了生物制造的戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬性?！丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進一步明確，生物制造作為國家重點發(fā)展的產業(yè)，是我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主攻方向。
國家統(tǒng)計局公布了《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》，涉及生物基材料、微生物制造制品、生物酶制品、海洋生物制品、生物工程相關設備制造、生物服務業(yè)等行業(yè)方向。《科技部關于支持建設國家合成生物技術創(chuàng)新中心的函》（2019 年）指出，重點突破工業(yè)酶和核心菌種自主構建與工程化應用的技術瓶頸制約，引領構建未來生物制造新的技術路徑。
2、產業(yè)規(guī)模不斷壯大
我國微生物安全與健康產品的需求和供給均保持快速增長態(tài)勢，市場空間和潛力極大。微生物檢測行業(yè)產值持續(xù)上升，從 2010 年的 0.19 億元增長至 2019 年的 4.67 億元，復合年增長率超過 40%。微生物健康產品的供需保持快速增長，以益生菌為例，2017 年市場規(guī)模為 460 億元，2022 年預計增長至 896 億元，年均增速約為 14% 。
發(fā)酵工程是微生物制造產業(yè)的重要組成部分之一，近年來我國相關產業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，正在向質量效益型轉變，新型發(fā)酵產品及衍生新產品的品種持續(xù)增多；2018 年主要發(fā)酵產品產量為 2.962×107 t，總產值為 2472 億元。根據(jù)中商產業(yè)研究院預測，我國生物藥市場規(guī)模到 2025 年可達 8310 億元，到2035 年將超過 8 萬億元。
我國在微生物產業(yè)的配套環(huán)節(jié)方面進步顯著。在 COVID-19 疫情防控過程中，國產原料使用廣泛，發(fā)揮了重要作用。在微生物儀器研究方面，國內企業(yè)前期主要依靠并購、貼牌，與國外技術領先企業(yè)開展產業(yè)合作；當前已建立了相對完備的技術研發(fā)能力，如已有 13 款國產基因測序儀獲得國家藥品監(jiān)督管理局批準上市（截至 2019 年 10 月），可應用于臨床。在測序產業(yè)方面，國內企業(yè)打破了國外市場壟斷格局，設備出口多國，為客戶提供更高質量、更具性價比的測序設備及服務。
（二）細分產業(yè)現(xiàn)狀
1、微生物安全產業(yè)
微生物安全產業(yè)包括微生物檢測和診斷、微生物防控。從產業(yè)鏈分布來看，病原微生物的檢測和控制技術主要由發(fā)達國家的大型跨國公司所掌握，而我國企業(yè)缺乏具有自主知識產權的檢測和控制技術，如由于檢測靶標缺乏自主知識產權，使得分子檢測新技術、新產品發(fā)展受到制約。另外，在微生物檢測和診斷方面，國內基礎薄弱、起步較晚、重視程度不夠，加之缺乏具備國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，未能形成合理聚集的優(yōu)勢產業(yè)。
2、微生物健康產業(yè)
近年來，我國微生物健康產品結構呈現(xiàn)多樣化，新的益生菌、食用菌、螺旋藻等產品不斷涌現(xiàn)，市場規(guī)模逐步擴大；然而多數(shù)益生菌產品沿用國外菌株，如目前國內批準應用于嬰幼兒食品的 9 種菌株全部為進口。我國的人口老齡化趨勢明顯，隨著居民經濟條件改善、健康意識増強，消費者對健康產品和服務的需求必然繼續(xù)増長；關于微生物健康產品的消費支出、占總消費支出的比例均呈上升趨勢，體現(xiàn)了微生物健康產業(yè)市場需求方面的巨大潛力。
3、微生物制造產業(yè)
我國微生物制造業(yè)已經進入工業(yè)化階段，成為國民經濟新的增長點。我國大宗微生物制造產品的產量居世界首位，在京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)形成了富有特色的生物產業(yè)集群?？股?、維生素、氨基酸、生物堿、解熱鎮(zhèn)痛藥、激素是我國出口原料藥的主要品類。當前，微生物制造企業(yè)布局已由中小企業(yè)為主體轉變?yōu)橐源笃髽I(yè)、大集團占主導地位，形成了一批具有較強市場競爭力的企業(yè)。也要注意到，盡管國家政策支持并傾斜資源投入，微生物制造的行業(yè)結構仍有待轉型升級以進入產業(yè)鏈的價值高端。
4、微生物醫(yī)藥產業(yè)
我國是微生物制藥生產（以抗生素類藥物為主）大國，在國家的大力扶持下生物醫(yī)藥產業(yè)取得了跨越式發(fā)展。隨著生物醫(yī)藥技術進步、信息與數(shù)字技術升級、《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》等政策推動，我國生物醫(yī)藥市場規(guī)模已位列世界第二，且創(chuàng)新藥已明確為產業(yè)未來發(fā)展的“主旋律”。從產業(yè)布局和區(qū)域分布來看，我國以產業(yè)關聯(lián)為基礎、以地理靠近為特征，形成了環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲 3 大主導地區(qū)；相關企業(yè)仍處于發(fā)展期，將隨著市場需求的穩(wěn)步擴大而保持良好的發(fā)展空間。
（三）產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1、產業(yè)鏈源頭的創(chuàng)新能力不足
盡管我國微生物菌種資源豐富，開發(fā)技術也在不斷提升，但在核心菌株、關鍵技術方面依然相對落后，短期內培育出具有自主知識產權、高生產潛力的菌種與關鍵酶難度較大，產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不健全。以益生菌為例，上游原料受到國際寡頭壟斷，國內企業(yè)集聚在產業(yè)下游，核心菌株的進口比例超過 90%，產業(yè)鏈安全發(fā)展存在隱患。
2、核心裝備技術不夠先進
在微生物檢測、微生物制造、微生物醫(yī)藥等方向，國內企業(yè)在常規(guī)材料（如化學類原材料及輔助材料）技術與生產方面基本成熟，但高純度試劑等部分依賴進口。與微生物相關的儀器設備涉及機械、電子、軟件、智能集成等技術，科技含量普遍較高；生物反應器、精密檢測設備、微生物診斷器械所用的核心零部件，國外企業(yè)供貨的比例依然較高。
3、外部資源與市場的競爭趨于激烈
目前，我國微生物產業(yè)處于升級發(fā)展的過渡階段。受限于市場慣性，國產品牌和自主產品不具有競爭優(yōu)勢，大量產品源自進口，不利于我國微生物產業(yè)的高質量發(fā)展。隨著國際競爭激烈程度的提高，我國微生物產業(yè)的核心原料、技術、產品等可能面臨更加不可控的態(tài)勢，給產業(yè)發(fā)展帶來不確定性。此外，不斷出現(xiàn)的新型病毒對人類健康構成直接威脅，在 COVID-19 疫情影響下微生物產業(yè)鏈重塑的風險加大，是微生物產業(yè)發(fā)展需要關注的挑戰(zhàn)。
五、我國微生物產業(yè)發(fā)展的重點舉措
（一）系統(tǒng)建設微生物大科學設施
1、全面調查微生物資源
針對微生物資源表型鑒定與深度挖掘的前瞻性、針對性、精準性不強等問題，加大微生物資源挖掘力度，對微生物安全與健康產業(yè)重要資源開展全面持續(xù)的調查與收集。根據(jù)我國自然極端環(huán)境地域特點，選擇具有特殊化學因子的鹽湖、堿湖、熱泉、深海等，全面開展微生物遺傳資源物種及基因分析；在現(xiàn)有微生物遺傳資源獲取技術的基礎上，挖掘極端微生物、難培養(yǎng)微生物的菌種與基因資源，揭示分布規(guī)律及物種多樣性，創(chuàng)建高價值菌種基因與大數(shù)據(jù)，為微生物科學研究及應用開發(fā)提供原料。
2、建立微生物資源平臺
應用分子標記等技術手段，高效篩選并準確評價微生物的菌種、基因、代謝產物，獲得在微生物產業(yè)具有應用前景的核心菌株、復合微生物體系、基因、酶及其他代謝產物。建立微生物種質資源平臺，為有機整合我國微生物資源的儲備、評價、開發(fā)、利用提供條件。運用現(xiàn)代信息技術，建立微生物種質資源庫、微生物基因數(shù)據(jù)庫，高效收集包括微生物菌種與細胞資源采集信息、生理生化信息、酶學及代謝產物活性信息、核酸序列信息在內的生物資源信息。建立生物信息學數(shù)據(jù)處理、功能分析、結構設計等專業(yè)軟件環(huán)境，發(fā)揮網(wǎng)絡技術、大數(shù)據(jù)分析等特色功能，促進全國范圍內微生物資源的數(shù)據(jù)共享。
3、建設標準化體系和云端實驗室
發(fā)布微生物資源保藏與共享制度，制定包括微生物健康產品檢測、功能評價、質量控制等在內的標準體系；應用云端控制、機器人操作實驗、AI 計算，開發(fā)微生物產業(yè)標準化工藝、云端化服務的基礎支撐系統(tǒng)。建設包括微生物制造裝備開發(fā)、發(fā)酵工藝開發(fā)、中試放大生產在內的協(xié)同開發(fā)技術體系，解決科學研究中實驗可重復、實驗數(shù)據(jù)標準化、實驗設施開放共享、科學研究眾包等問題，推動云端實驗室平臺向全國輻射。
（二）深入研發(fā)微生物開發(fā)技術體系
運用基因組學、轉錄組學、蛋白質組學等技術手段，解析菌株的環(huán)境耐受、環(huán)境適應、益生功能的分子機制，建立微生物從分離、篩選、評價到相應終端產品所需的一系列技術設施，覆蓋基礎研究、功能研究、試驗驗證（含臨床研究）、產業(yè)化應用等環(huán)節(jié)。
發(fā)展菌株高密度發(fā)酵、冷凍保護、微膠囊化、活性保持等產業(yè)化應用技術，顯著改善功能微生物制品的生產效率；實現(xiàn)對培養(yǎng)基原料及配料、溫度參數(shù)、時間參數(shù)的嚴格配比，按照功能微生物菌株的差異來設定優(yōu)化參數(shù)，實質性提升產業(yè)化能力。開發(fā)設備自動化程度較高的微生物儀器與設備，適應微生物菌種質量評價、功效評價、菌劑生產、可靠保存、精深加工產品調控、專用設施等需求。
（三）推動微生物資源的產業(yè)化應用
1、以法規(guī)和標準推動功能微生物應用的安全性評價
在發(fā)明專利、生物安全、農業(yè)安全、環(huán)境安全等領域 / 方向，研究制定具有一定強制性的微生物資源保藏與共享的規(guī)則及制度，避免微生物資源的流失與濫用，支持產業(yè)安全和健康發(fā)展。針對微生物及其代謝產物的作用功效不清楚、不明確，益生菌等微生物健康產品缺乏統(tǒng)一評價標準等問題，組織開展功效機理、功效評價研究。開展微生物健康產品的功效穩(wěn)定性保護技術研究，解決微生物及其代謝成分在產品應用中的穩(wěn)定性不佳等問題。
2、研制多元化劑型的微生物產品
穩(wěn)妥發(fā)展新型化學應用的拓展策略，采用新型生物催化反應來改造并優(yōu)化現(xiàn)有的自然生物體系，從源頭創(chuàng)建合成可控、功能特定的微生物產品系列。針對孕婦、老年人、亞健康狀態(tài)人群等特定群體，化學、生物、材料、農業(yè)等領域的特定需求，研制劑型多元化、功能差異性的微生物產品，為生物安全、生命健康提供重要支撐，為天然化學品、有機化工原料擺脫對天然資源的依賴提供技術保障，全面提升微生物產業(yè)能級。
3、完善微生物產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
改進微生物創(chuàng)新產品的應用推廣模式，支持微生物新產品的惠民應用，合理發(fā)揮產業(yè)投資基金、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資的作用，提升金融支持微生物產業(yè)集群建設的能力。積極參與微生物產業(yè)鏈的高水平國際合作，支持企業(yè)深度參與全球分工，加強與發(fā)達國家、“一帶一路”沿線國家開展微生物產業(yè)互動。建立包含微生物研究、臨床研究、技術轉讓服務、咨詢服務在內的微生物研發(fā)服務鏈，培育微生物產業(yè)研發(fā)生產外包服務機構，支持從事微生物醫(yī)藥、微生物技術研發(fā) / 測試的外包服務企業(yè)申報技術先進型服務企業(yè)。
六、對策建議
（一）建立協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的產業(yè)政策體系
注重微生物產業(yè)政策規(guī)劃的頂層設計，將微生物產業(yè)培育成為高技術領域的支柱產業(yè)和國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，引導技術、人才、資金等要素向微生物產業(yè)集聚，促進微生物技術創(chuàng)新與產業(yè)化。推動建立類似集成電路的產業(yè)政策體系，重點支持具有基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性、重大關鍵共性的微生物產業(yè)高新技術研發(fā)，鼓勵企業(yè)、科研院所、高等院校與外國企業(yè)或機構聯(lián)合開展創(chuàng)新平臺建設。
加強創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合，推進以企業(yè)為主體、市場為導向、“產學研用”相結合的產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，全面增強自主創(chuàng)新能力。
（二）加強微生物產業(yè)科技研發(fā)綜合布局
基于特色功能微生物種質資源，加快發(fā)展微生物組學大數(shù)據(jù)、生物信息學分析、微生物新型發(fā)酵、腫瘤免疫治療、合成生物學等微生物產業(yè)關鍵技術；以技術突破為先導，合理聚集要素資源，構建微生物產業(yè)高質量發(fā)展新模式，積極應對未來人類面臨的微生物安全、健康、制造、醫(yī)藥等重大挑戰(zhàn)。
建設微生物菌種基因與生物安全大科學裝置，重點布局微生物菌種資源保藏，微生物組學，生物信息分析超算中心，微生物新基因、新化合物、新技術挖掘，生物高新技術成果孵化 5 大平臺；加強微生物學及相關領域的基礎理論、工程技術、系統(tǒng)創(chuàng)新研究，為微生物產業(yè)可持續(xù)發(fā)展打牢科技基礎。完善微生物技術與產業(yè)的高層次人才培養(yǎng)及評價工作，積極“引智”、孵化創(chuàng)新團隊，保障產業(yè)技術突破的基礎性需求。
（三）集中發(fā)展微生物產業(yè)集群并示范推廣
依托國家微生物種業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，保持與國內外優(yōu)勢創(chuàng)新資源的對接合作，發(fā)揮微生物技術研究與產業(yè)轉化的先發(fā)優(yōu)勢，加快建設“粵港澳大灣區(qū)微生物安全與健康國際科技創(chuàng)新中心”。把握“微生物菌種基因與生物安全大科學裝置”“微生物組國家技術創(chuàng)新中心”建設契機，致力于孵化已掌握的微生物前沿技術，轉化已取得的微生物重大科研成果。
充分發(fā)揮企業(yè)在產業(yè)化過程中的關鍵作用，健全“產學研用”深度融合的創(chuàng)新體系，加速科研成果向實際生產力的轉化，構建技術創(chuàng)新與產業(yè)化高效互動的微生物產業(yè)發(fā)展生態(tài)；適度引進先進技術，注重消化吸收再創(chuàng)新，著力發(fā)展特色鮮明、效益顯著的微生物產業(yè)集群；總結區(qū)域產業(yè)發(fā)展經驗，積極輻射國內企業(yè)，力爭推廣應用并形成國家產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮好新興產業(yè)示范作用。