中國微生物菌種查詢網：2019年年末，中國科學院兩大科學裝置——強流重離子加速器（HIAF）和加速器驅動嬗變研究裝置（CIADS）的項目總部區(qū)工程，在惠州市開工建設。隨著兩大科研“重器”的建設，未來惠州將吸引1500名科學家聚集。
建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，是粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略定位之一。圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑，珠三角城市各顯神通——以南沙科學城為代表的一批“大院大所大裝置”在廣州聚集，深圳形成“6個90%”的創(chuàng)新生態(tài)，佛山以民企引領制造業(yè)技術革新；東莞、江門也建成了散裂中子源、中微子實驗裝置等“國之重器”……
與兄弟城市的高歌猛進相比，中山的創(chuàng)新引擎顯得不夠有力。重大科技基礎設施和重大科學工程項目的缺失、高水平大學建設緩速、薄弱的戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域科研基礎設施、緩慢的科研投入增長、短缺的高端創(chuàng)新人才，讓中山的創(chuàng)新突圍任重道遠。
沉舟側畔，千帆競發(fā)。在科創(chuàng)領域有過高光時刻的中山，為何被時代的步伐拋在了身后？
熱鬧的珠三角
作為改革開放的先行地區(qū)，珠三角是全國創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一。尤其是《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)展綱要》發(fā)布以來，肩負打造國際科技創(chuàng)新中心的歷史使命，珠三角城市群呈現出有力的創(chuàng)新脈動。
由世界知識產權組織、美國康奈爾大學和歐洲工商管理學院聯(lián)合發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數報告》顯示，廣州在全球創(chuàng)新集群百強的排名連續(xù)3年大幅上升，由2017年的63位提升至第21位。
與中科院簽約共建廣州南沙科學城、中科院廣州明珠科學園，再生醫(yī)學與健康、南方海洋科學與工程、嶺南現代農業(yè)科學與技術、人工智能與數字經濟4家省實驗室加速建設，建設冷泉生態(tài)系統(tǒng)、動態(tài)寬域飛行器試驗裝置、人類細胞譜系、極端海洋環(huán)境綜合科考系統(tǒng)等重大科技基礎設施……2019年，在“大院大所大裝置”引進上持續(xù)發(fā)力的廣州，正謀劃打造珠三角大科學裝置指揮中心。
重劍無鋒，低調的廣州已成為原始創(chuàng)新研究的高地。目前，廣州共有國家重點實驗室20家，占全省的69%，同時有省重點實驗室237家、市重點實驗室165家，金字塔形的實驗室體系已形成。
目光移向珠江口東岸。曾經，“三天一層樓”的“深圳速度”創(chuàng)造了中國改革開放的發(fā)展奇跡。如今，平均一天58件發(fā)明專利的“新深圳速度”，體現了中國特色社會主義先行示范區(qū)的創(chuàng)新活力。
深圳的創(chuàng)新生態(tài)中，超過1.4萬家國家級高新技術企業(yè)是當之無愧的主力軍。其中，“6個90%”為外界所熟知——深圳90%以上的研發(fā)機構設立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的職務發(fā)明專利出自于企業(yè)、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。
近年來，深圳的創(chuàng)新支撐體系，更是呈現出全球高精尖科研力量匯聚的趨勢。去年，空中客車（中國）研發(fā)中心、波士頓咨詢亞太數字中心、埃森哲深圳全球創(chuàng)新研發(fā)中心等一批國際知名的研發(fā)中心落戶，3家諾貝爾獎科學家實驗室成立，光明科學城腦解析與腦模擬、合成生物研究等大科學裝置開工建設，銳意進取的深圳，正加速邁向全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。
在剛剛宣布GDP過萬億的佛山，企業(yè)同樣成為創(chuàng)新的主角?！爸圃鞓I(yè)的勝利”，也是創(chuàng)新的勝利——美的、聯(lián)塑、海天、東鵬陶瓷等企業(yè)名字，頻頻出現在省市級的科學技術獎榜單中。通過創(chuàng)新，“夕陽行業(yè)”也能走出“朝陽企業(yè)”。
在東莞、惠州、江門，被譽為“國之重器”的大科學裝置則成為城市創(chuàng)新的有力支撐。其中，東莞繼中國散裂中子源落戶后，宣布啟動東莞中子科學城建設；惠州強流重離子加速器（HIAF）和加速器驅動嬗變研究裝置（CIADS）加快建設；江門中微子實驗裝置2021年建成后，將代表我國搶占世界中微子研究領域的最前沿。
從企業(yè)到“大院大所大裝置”，從行業(yè)技術革新到與世界最前沿的科技對話，珠三角城市在融入全球創(chuàng)新一體化的進程中，一派熱火朝天。
中山的渴望
在周邊城市科研重器加快崛起之時，中山在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面同樣顯得有些寂寥。
2019年中山市科技創(chuàng)新大會上公布的一組數據讓人驚訝：2018年，中山省級新型研發(fā)機構數量從11家減少到9家，成果轉化和技術服務收入降幅超過42%；高校向企業(yè)轉移技術成果265項，比2017年減少了156項，降幅超過37%。
同期，曾經同為“廣東四小虎”的東莞，上述兩項指標分別增長18.68%、23.12%。
具有政府背景的研究與開發(fā)機構數量也多年未出現增量。根據廣東統(tǒng)計年鑒歷年數據，中山市政府部門直屬的研究與開發(fā)機構數量已經多年保持為3個。2018年，在全省21個地級以上市中，中山市這一數字并列末位。
即便是中山創(chuàng)新動能最強勁的火炬開發(fā)區(qū)，放在珠三角來看也顯得乏力。根據《中國火炬統(tǒng)計年鑒2018》，2017年中山火炬開發(fā)區(qū)企業(yè)R&D經費內部支出為26.62億元，低于珠三角平均值的115.82億元，僅為深圳的1/15。當年火炬開發(fā)區(qū)的高企數量334個，僅為整個珠三角高新區(qū)高企數量的4.6%。
已見諸報端的不少分析文章指出，火炬開發(fā)區(qū)乃至中山市目前面臨的創(chuàng)新困境，在于高水平學校數量和質量不夠、對高端科研人才吸引力不夠，也存在于重大科技基礎設施和重大科學工程項目缺失、大科學裝置無一在此布局。
回看上世紀90年代，即使是在更薄弱的科創(chuàng)底子上，中山火炬開發(fā)區(qū)憑借靈活的機制，創(chuàng)下了一個個高光時刻。
據《中山火炬開發(fā)區(qū)改革開放實錄》記載，在1990年正式獲批成立后，面對“無高新技術基礎”的困境，中山首先想到“借腦”——與北京高新區(qū)達成合作協(xié)議，引進了首批高新技術企業(yè)。
1992年初，中山出面運作，在該市召開了教育部屬36所重點高校支持高新技術發(fā)展、促進高新技術轉化的會議。會后，包括北京郵電大學、東南大學、中山大學、華南理工大學分別把科研成果數字程控交換機、無線尋呼機、單克隆抗體等生物試劑等大科研項目落戶中山，由學校派出科研團隊帶來成果，中山提供起步資金和廠房宿舍，合辦公司。
這吸引了大批專家、學者到中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為彼時火炬開發(fā)區(qū)甚至整個中山科創(chuàng)和產業(yè)發(fā)展的助推器。
可惜的是，當年燃燒的熊熊創(chuàng)新之火沒能延續(xù)到今天。21世紀初期，火炬開發(fā)區(qū)發(fā)展仍順風順水，但到近5年，后勁不足的疲態(tài)接連顯露。中山市政府也坦承：正面臨“以鎮(zhèn)區(qū)為主導的發(fā)展模式來落實創(chuàng)新驅動發(fā)展難以為繼，對高端要素的吸引力和承載力不足”的問題。
2018年，中山市科技大會對此問題做了進一步說明：“弱中心、強鎮(zhèn)域”的發(fā)展模式，讓中心城區(qū)未能集聚足夠資源進行集中建設，缺乏留住創(chuàng)新型和專業(yè)管理型人才的吸引力；而鎮(zhèn)區(qū)建設水平不夠精細，公共服務水平不高，亦難以承載高精尖科技項目與高層次人才，導致中山市的創(chuàng)新發(fā)展格局很不平衡。
相比之下，同樣曾面臨過“難以為繼”問題的深圳，從上世紀90年代開始，便開始為創(chuàng)新資源的發(fā)展做了諸多努力。例如，1994年成立全國第一家為解決中小科技企業(yè)融資難問題設立的“高新投”，1999年成立專門從事創(chuàng)業(yè)投資的“創(chuàng)新投”。21世紀初，又成立為中小科技企業(yè)提供擔保的“中小擔”等。為吸引創(chuàng)新人才，自1992年開始，深圳市領導率團到海外招攬人才，開創(chuàng)全國先河。同時，先后出臺了多個吸引和服務人才的政策。1999年起舉辦的高交會，現已成了“中國科技第一展”。
“重器”的選擇
科技創(chuàng)新是一項長期的系統(tǒng)工程，難以立竿見影。在中山，變化正在發(fā)生。其中最令人期待的，莫過于中山的科研“重器”有望實現零的突破。
從2018年5月到去年上半年，中山市相關負責人曾多次前往四川，到中物院激光聚變研究中心開展調研，推動中山市政府與該中心就光子科學技術研究和產業(yè)應用展開深入合作。去年3月28日，項目正式簽約。
去年10月召開的光子科學前沿研究研討會上，中山公布了該項目的建設藍圖——圍繞“發(fā)現科學”和“應用科學”兩大主線，最終沖擊人類創(chuàng)造激光功率密度的極限，研發(fā)打造200PW級超高峰值功率激光裝置。
對于一座城市的發(fā)展來說，專注基礎科學研究的大院、大所、大科學裝置能起到什么作用？
以擁有國家重大科技基礎設施中國散裂中子源的東莞為例。該裝置自2018年正式運行以來，圍繞國際科技前沿和國家重大需求，取得了多項成果，包括新型鋰離子電池材料結構、高強合金、金屬玻璃、磁性薄膜等。
對東莞來說，該項目更大的意義，在于其對產業(yè)轉型和城市能級的提升。
圍繞中國散裂中子源，東莞正在松山湖片區(qū)打造中子科學城。從發(fā)達國家和國內發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗來看，大科學裝置的人才集聚、技術溢出等效應，將對東莞高端制造業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展產生強大的輻射帶動，打造高新技術源泉和高新技術產業(yè)搖籃，大大提升地區(qū)整體創(chuàng)新能力和技術水平。而東莞的城市標簽，也有望從“制造強市”變?yōu)椤翱苿?chuàng)之城”。
再看中山光子科學中心。根據規(guī)劃，該中心構建的“發(fā)現科學”主線上，對輸出能力為2×10PW的超短超強激光裝置的研發(fā)，將為先進激光技術的創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)應用，提供巨大源動力。在“應用科學”的發(fā)展主線上，中心也將致力于研發(fā)面向先進超強輻射源技術與應用的高峰值功率、高平均功率和高重復頻率激光技術，孵化面向先進制造、先進材料、生物醫(yī)藥和光學光電等領域的先進儀器與裝備，孵化支撐國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的國際一流的技術與產品。
藍圖很美好，那么，中山為承接這一科研重器做好準備了嗎？
目前，中山的光電產業(yè)規(guī)模達到500億元至600億元，LED照明、高難度的光學顯示鏡頭等主導產品已經形成了一定的優(yōu)勢競爭力。但從整體上看，該產業(yè)仍存在科技含量不高、產業(yè)鏈相對低端、優(yōu)勢集中在傳統(tǒng)光源等短板，而更為高端、附加值更高的激光產業(yè)方面，中山的基礎較為薄弱，承接科研重器的高端科技產出的能力，目前還需要打一個問號。
對于城市來說，大科學裝置的落戶并非一勞永逸。如何規(guī)劃周邊配套，用好這張“科技名片”，解決城市發(fā)展內生動力的問題，推動中山跟上粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的腳步，更考驗中山人的智慧和魄力。
藍圖已經繪就，中山如何行動，拭目以待。